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报刊轶事 - 政治之另类手段:《申报》与政治广告

所谓政治广告,一般是政府、政党、候选人和各种政治团体为政治活动服务而发布的广告及政府公告。其目的是通过商业价格购买与使用广告时段,向广大受众传递政治信息,宣传其政治理念,达到让受众得到信息的效果,是政治说服的一种形式,是政治传播的一种手段。政治广告可谓由来已久,各类报纸都大有报道,综观大量报纸的政治广告,根据广告发布人身份与类型的不同可以大致分为四类:政党类、政治家类、政治团体类和政府部门类。今以《申报》为类,从中摘取各类政治广告,以飨读者,并可为参考之佐料。

 
申报》政党类政治广告

政党是具有共同理念或谋求共同利益的特定阶级或阶层的代表。政党具备明确的纲领和章程、比较健全的组织机构、一定的群众基础和相当数量的成员,以谋取和执掌 政权作为实现自己纲领的主要手段。政党类政治广告涉及到:中国同盟会、中国社会党、自由党、国民公党、工商勇进党、少年中国党、共和党、民主党、工党、大同民党、进步 党、统一党和国民党。这类广告的内容除了政党日常事务的通告、活动的通知、人事或机构变动等以外,还包括该党成立的缘由、成立的宗旨等。政党缘起和纲领章程在很大程度 上反映了当时的政治背景。1912年4月28日《申报》头版刊登了共和党成立的缘起及宗旨:“本党系由统一党民社国民协进会民国公会国民共进会六政团组成,其党义如下:(1)保 持全国统一取国家主义;(2)以国家权力扶持国民进步;(3)应世界大势以平和实利之。” 这些政党不仅宣传自身的主张,而且通过报纸广告号召国民为国家作出实际的贡献。

《申报》1912年3月5日第七版载《中国同盟会总章草案》一文:

第一章 总则 第一条 本会定名中国同盟会 第二条 本会以巩固中华民国,骞行民生主义为宗旨 第三条 本会政纲如下:…… …… ……

第七章 附则 第三十三条 本会章自发布之日起施行有效 第三十四条 本会章由职员五人以上或会员十人以上之提议,经评议部三分之二赞成得修改之

录中国同盟会纲领总章,计七章三十三条,表现了同盟会革命的理念与目的,便于公众了解、支持与加入同盟会,是政治手段的一种。

又如:《申报》1912年5月9日第七版载《会党合并之预备》一文:

民国公会开会记 民国公会与其他五政团合并,改名共和党,曾纪前报。昨日下午三时为并党预备开会之前,假座钱江会馆,到者三百人。其秩序如下:(一)推举临时 主席;(二)报告;(三)主席指定临时职员;(四)选举干事;(五)会员演说;(六)开会旋经公推邵章君为临时主席,并由邵君藉定黄群君报告其路曰:今日报告有五:( 一)由六团公决理事长一人,理事四人,明日开大会选定;(二)干事六十人,以三十人分配于各团,余三十人以各团人数寡分配,本会应分选六人,两共十一人;(三)共和党 规约及支部、分部条例分给会员;(四)入会费应于共和党成立后照缴;(五)上海设交通事务所,明日着手成立,嗣经指定,临时议员四人,选定当选干事十一人,是日因用连 记于投票法手续,议员会员无暇演说。

民国公会开会记 民国公会与其他五政团合并,改名共和党,曾纪前报。昨日下午三时为并党预备开会之前,假座钱江会馆,到者三百人。其秩序如下:(一)推举临时 主席;(二)报告;(三)主席指定临时职员;(四)选举干事;(五)会员演说;(六)开会旋经公推邵章君为临时主席,并由邵君藉定黄群君报告其路曰:今日报告有五:( 一)由六团公决理事长一人,理事四人,明日开大会选定;(二)干事六十人,以三十人分配于各团,余三十人以各团人数寡分配,本会应分选六人,两共十一人;(三)共和党 规约及支部、分部条例分给会员;(四)入会费应于共和党成立后照缴;(五)上海设交通事务所,明日着手成立,嗣经指定,临时议员四人,选定当选干事十一人,是日因用连 记于投票法手续,议员会员无暇演说。

《申报》1913年5月9日第三版所载《三党通电各支部》一文:

进步党内部组织已渐完备,迄今尚未发表。兹探闻,该党曾仍用三党公共名义,分电三党支部,一面筹备全体合并事宜,其电如下:支部交通处鉴三党政见相同,提携已 非一日,国会开幕,审时度势,决议合并,定名进步党,推黎副总统为理事长。党义在条:(一)取国家主义建设强善政府;(二)尊重人民公意拥挤法赋自由;(三)应世界大 势,增进和平,实利现在,筹备一俟完成,即开正式大会,特此预闻,祈先接洽,并转告各分部为盼,共和民主统一党各本部。

《申报》1912年5月16日第七版《少年中国党劝募国民捐》一文:

少年中国党本部为国民捐事,通告各支部分部云,借与棘手,前途危险万状,本部提倡国民捐,所拟办法十则已登报,不赘十一号黄留守答本部函云,已电中央政府请颁详善办 法,似此收与机关不日成立,凡吾党员,富者其各踊跃,轮将贫者其各节赠食以救危亡,至派员演讲国民捐理由一则,尤宜亟亟行之是为至眄。

《申报》1935年7月10日第九版载《华北青年同盟》一文:

北平 外交界息冀察问题解决以来,中日关系已趋好转,华北各地中日双方责任方面,各努力于亲善提携工作,北平日本青年所组之华北青年同盟,于本月六日下令将该 项同盟解散,该同盟会会长日人志村正、会员滕木长岐、则枝泷、猪梦想泷本、场井田中安田并鲜人二名,均已分别下令禁止在华北侨居三年,闻此项少年现已启程返国,按:华 北青年同盟系民国二十三年三月一日在平成立,最近被日当局解散

《申报》1927年4月8日载《反英大同盟会昨日成立》一文:

国闻通信社云,本埠工商学兵各团体,于昨日下午一时许,假西门少年宣讲团反英大同盟代表大会,到一百七十余团体,代表约四百余人,宣布开会后,公推学联会刘荣简主 席报告开会宗旨,及筹备经过情形,继通过成立大会,对外宣言,次讨论代表大会提出的议案如下:…… ……

以上数篇报道都是相关各政党出自各自不同的政治目的而所做的政治公告。


 
《申报》与政府部门类政治广告

政府部门类政治广告实际上就是政府公告,政府公告指公安、交通、法院、财政、税收、卫生等部门发布的公告,它具有广告的作用。政府公告是政府机关工作 部门联系民众、组织社会生活的手段。

《申报》1936年6月14日第十二版载《防止霍乱公告》:

军事调处执行部十五日晚十一时半,发青第一号新闻公告如次,军事调处执行部为制止各地仍在进行之局部冲突起见已定于明十六日派遣美国海军陆战队飞机往绥鲁冀 各省十四城市村庄散发停止冲突之命令……


 
《申报》与政治家类政治广告

政治家就是那些以政治为职业,掌握国家权力或者参与国家决策,具有现实的政治思想和政治主张的个人。他们往往掌握了一定的政治艺术,能以自身的社会政治活动 影响国家或社会的发展。政治家类政治广告涉及到一些政府要员和军队军官,比如黎元洪副总统、伍廷芳、光复军总司令、第五军军长朱瑞等。政治家通过广告作出声明或者介绍 情况,从这类广告中我们可以管窥时局。

《申报》1911年10月16日第二十六版载《武昌革命军总统黎元洪历史》一文:

黎元洪,号宋卿,湖北黄陂县人。北洋水师学堂头班学生,初充镇远船炮弁。甲午之败,元洪浮海遇救,旋赴湖北投张文襄。文襄喜其刚毅强忍,有不挠之气概 。命与张彪、钱恂等筹办新军,自南洋自强军成立后,鄂中队伍不过护军一营、工程营六队耳。张彪虽日在文襄左右,不过好占面子,其一切军事辟划,皆元洪之主谋……

《申报》1912年2月4日第三版载《光复军北伐总司令》一文:

中华民国纪元 月 日 李燮和率师北伐,谨誓于吾亲爱之军人曰:天厌胡德,汉帜重兴。武汉振臂一呼,全国响应,风迅云涌,已光复者凡十四省,惟虏廷残喘尚存。袁氏 狡诈百出,和议终不可恃,战争终不可免,我民军乃誓师北伐,以期扫荡虏,建设一完全之共和国。夫吾民军非好战也,苟有可以平和解决之道,吾人无不乐从。且南北同是同胞 ,战争之惨祸,非他人受之,而吾同胞受之也。故民军从种种方面以期平和之解决……

由于时代和历史的局限性,20世纪初的中国政治广告还处于不成熟的阶段。政治主体利用报纸——近代最主要的大众媒体,仅仅为了广泛地宣传自身的主张或者传递信息 。他们并没有想到借此机会树立良好形象,也没有自觉地将政治广告作为谋取政治利益的手段。而由于中国历史的特殊性,《申报》中保留了大量的政治广告,可值研究。

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